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省政府新聞辦公室關于我省地方金融改革創新、強化實體經濟金融服務的新聞發布會
來源: | 作者:pro127de7 | 發布時間: 2016-01-05 | 1843 次瀏覽 | 分享到:
      省政府新聞辦公室定于2015年8月12日(星期三)上午10:00舉行新聞發布會,邀請省金融辦等單位負責同志介紹我省地方金融改革創新、強化實體經濟金融服務的主要情況。

    新聞界的各位朋友,女士們、先生們: 
    大家上午好! 
    歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。 
    近年來,我省持續加大金融改革力度,努力提升金融服務水平,不斷優化金融發展環境,全省金融業保持了持續健康發展的良好勢頭,有力支撐和保障了全省經濟社會發展。今天我們邀請省金融辦副主任初明鋒先生,省金融辦交易市場監管處處長周蘋女士,山東省民間融資機構協會會長姚偉新先生,魯證期貨有限公司董事長陳方先生,齊魯股權交易總裁李雪女士,向各位介紹《山東省人民政府關于加快全省金融改革發展的若干意見》(魯政發[2013]17號)發布兩年以來,我省在地方金融改革創新、強化實體經濟金融服務的主要情況,并回答記者提問。 
    出席今天發布會的有中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機構,省直和濟南市主要新聞單位的記者朋友。 
    首先,請初明鋒副主任介紹全省金融改革發展基本情況。 

     2013年8月,山東省政府印發了《關于加快全省金融改革發展的若干意見》(魯政發[2013]17號)(業內稱之為“山東金改22條”),隨后推出了一系列有力度、有突破的改革措施,全省金融改革發展進入新階段。兩年來,我們以“金改22條”為,持續加大金融改革力度,努力提升金融服務水平,不斷金融發展環境,全省金融業保持了持續健康發展的良好勢頭,有力支撐和保障了全省經濟社會發展。全省金融業增加值由2012年的1936.11億元,提高到2014年的2692.55億元,增長了39%;今年上半年,金融業增加值達到1503.5億元,占生產總值比重為5.06%,金融業已發展成為國民經濟支柱產業,提前達到了我省“十二五”規劃目標。
    一、銀行業的融資主渠道作用發揮較好。積極協調落實降準降息、金融支農支小等國家宏觀政策,通過加強督促指導、完善考核激勵、創新抵質押物等,推動銀行機構積極對上爭取信貸規模、直貸項目和單列指標等措施,深入挖掘資金供給潛力,努力滿足實體經濟融資需求。截至今年6月末,全省本外幣各項存貸款余額分別達到75957.5億元和56825億元;本外幣貸款增量連續6年超過5000億元,今年上半年達到3144.6億元。6月末,銀行表外業務融資余額15836.2億元,較年初增加929.4億元,成為實體經濟資金來源的重要補充。我省積極探索“涉農”和小微企業金融產品和服務創新,農村承包土地經營權、農房、林權、海域使用權、知識產權、股權、動產等抵質押物創新較好推廣,銀行業資金更多流向小微企業、“三農”、服務業、棚戶區改造等經濟薄弱環節。2014年,金融機構對4.7萬戶新型農業經營主體累計發放貸款1178.3億元,同比增加277.5億元。截至今年6月末,全省人民幣涉農、小微企業貸款余額分別為21852.5億元和11092.4億元,連續多年實現了“兩個不低于”的目標。服務業人民幣貸款余額達到15673.8億元,上半年增加995.6億元,占全部貸款增量比重提高3個百分點。國開行棚改項目貸款余額達到353.04億元,上半年增加134.65億元,同比多增64.8億元。從存貸款利率看,存款利率逐步呈現差異化,貸款利率明顯下降,今年上半年全省一般性貸款平均利率為6.86%,同比下降0.66個百分點,為2012年7月以來水平。 
    二、區域資本市場步入快速發展通道。搶抓資本市場“新國九條”等國家政策機遇,充分利用多層次資本市場功能,拓寬直接融資渠道。我省已與國內所有證券期貨交易所、中國銀行間市場交易商協會以及香港、新加坡等境外證券交易所建立了戰略合作關系。2014年,我省股票、債券兩項直接融資達到3918.3億元,是2012年的2.16倍;今年上半年為1707.5億元。今年我省啟動了規模企業規范化公司制改制工作,為企業對接資本市場創造基礎條件。通過廣泛開展企業上市掛牌培訓推介和資源培育活動,我省企業上市掛牌持續呈現強勁勢頭。截至今年6月末,全省上市公司和“新三板”掛牌企業分別達到250家和196家。齊魯銀行成為在“新三板”掛牌的城市商業銀行;魯證期貨成為我省金融類上市公司。齊魯股權交易公司制改造順利完成,通過實施功能提升工程,該已形成股權托管、掛牌交易、上市孵化、融資服務、綜合展示和企業規范等六大功能平臺,創新開展了私募股權、股權質押、股權等多種融資方式,在全國同類市場處于地位,作為全省中小企業投融資平臺的地位日益凸顯。青島市設立的藍海股權交易也取得了良好發展。通過在全國率先與中國銀行間市場交易商協會簽署合作協議,使銀行間市場債務融資工具在我省迅速推廣。我省已發行中小企業集合票據19筆,累計融資66.5億元,居全國首位,約占全國四分之一。中小企業私募債券試點步伐加快,累計備案企業123家,發行87家,募集金額117億元。大力發展各類股權投資基金。制定出臺《關于運用政府引導基金促進股權投資加快發展的意見》和《山東股權投資引導基金暫行管理辦法》,省級已安排財政資金超過28億元,17只引導基金進入實施階段,帶動社會資本支持創新創業和產業發展。 
    三、保險業服務能力明顯增強。積極謀劃加快發展現代保險業政策措施,省政府出臺了《關于貫徹落實國發[2014]29號文件加快發展現代保險服務業的意見》。2014年,全省共完成保費收入1454.93億元,居全國第3位,保險密度和保險深度分別達到1494.9元和2.4%,比2012年提高330.1億元和0.14%;今年上半年保費收入實現985.5億元。不斷拓寬保險服務領域。農業保險品種和覆蓋面均有大幅度提升,生豬價格指數保險、蔬菜價格指數保險、海水養殖業風力指數保險等試點業務深入開展。今年上半年,農業保險保費收入8.92億元,同比增長99.46%。在全國率先以省為單位推行“新農合”大病保險,大病保險累計賠付94.6萬人次、18.4億元,有效緩解了“因病致貧、因病返貧”問題。各類責任保險發展較快,上半年賠付支出3.1億元,同比增長19.3%;食品責任保險成功啟動,環境污染、特種設備、物流等責任保險試點穩步推進,生產責任保險對行業實現了全覆蓋。小額貸款保證保險已在全省鋪開。保險資金運用規模持續擴大,到今年6月末,我省保險資金投資(不包括存款、股票和債券)規模累計達到了565.9億元。 
    四、普惠金融業態蓬勃發展。兩年來,我們以培育壯大普惠金融為核心,深入推進地方金融改革,激發地方金融發展活力,收到良好效果。 
    一是中小金融機構發展較快。積極推動城市商業銀行完善治理結構,延伸服務觸角。截至今年6月末,城商行分支機構實現了縣域全覆蓋;省內14家城商行資產總額達到10093.14億元,比年初增長9.13%。深入推進農村信用社改革,逐步建立健全以股權紐帶關系為核心的運行機制,鼓勵吸引國有企業和各類社會資本進入,優化股權結構,消化歷史包袱,加快銀行化改革進程,進一步提高農信社系統服務縣域經濟和“支農支小”能力。目前全省已組建農商行53家,較兩年前增加了24家。截至今年6月末,全省農信社系統資產總額6968.11億元,各項存貸款余額分別達到13430.15億元、9004.04億元,穩居全省金融機構首位。金融機構申辦設立工作取得明顯成效,村鎮銀行達到116家,居全國首位;企業集團財務公司已設立17家;法人保險機構達到4家;山東省金融資產管理公司開業運營,消費金融公司、金融租賃公司獲批籌建,民營銀行等申辦工作取得了積極進展。 
    二是“草根”金融組織方興未艾。出臺了鼓勵小額貸款公司做優做強的新政策,在準入門檻、融資渠道、經營區域等方面實現了新突破。今年6月末,全省共有小額貸款公司423家,兩年來增加88家,注冊資本537.83億元。設立了注冊資本10億元的省級小額貸款行業綜合服務平臺—山東惠眾新金融發展股份有限公司。針對融資性擔保行業現狀和外部發展要求,按照“增資擴股做大一批、重組聯合做強一批、提高標準改制一批、嚴格監管淘汰一批”的工作思路,努力提升融資性擔保公司規模實力和服務能力。6月末,全省共有融資性擔保機構443家,注冊資本558.89億元;其中,注冊資本10億元以上的融資性擔保公司5家,今年以來新增2家。另外,各類互聯網金融業態逐步興起,第三方支付機構、P2P平臺分別達到12家、200余家。三是民間融資活動納入規范軌道。為促進民間融資陽光化,在試點的基礎上,我省制定出臺了《關于進一步規范發展民間融資機構的意見》(魯政辦發〔2013〕33號),率先在全省范圍推開民間融資規范引導工作。同時建立并逐步完善了機構監管和分類評級辦法,設立了民間融資機構協會。截至今年6月末,我省已發展民間融資機構737家,其中,民間資本管理機構640家,注冊資本365.11億元,累計投資626.89億元;民間融資登記服務機構97家,成功對接資金26.5億元,對接成功率82.5%。地下暗流的民間資本初步實現陽光化、規范化,對維護民間融資秩序,遏制非法集資和利率放貸行為發揮了積極作用
    四是新型農村合作金融改革啟動。立足于為“三農”提供直接、基礎的金融服務,經過大量調研論證,我省于去年向國務院上報了新型農村合作金融改革試點工作方案并獲得國務院同意,山東成為全國新型農村合作金融改革試點省份。今年1月,以省政府辦公廳名義印發了《山東省農民專業合作社信用互助業務試點方案和山東省農民專業合作社信用互助業務試點管理暫行辦法》; 2月,組織召開了全省試點工作會議,啟動了試點工作。目前,培訓宣傳、完善配套制度等工作正在緊張有序地開展。全省首批27個試點縣(市、區)的37家專業合作社的試點資格已認定。下步,擬在總結試點經驗基礎上在全省鋪開,力爭到2017年底,初步建立與我省農業農村發展相適應、運行規范、監管有力、成效明顯的新型農村合作金融框架。 
    五是權益類和大宗商品類交易市場穩步發展。按照國務院有關文件精神,在對省內各類交易場所進行清理整頓的基礎上,統籌規劃各類要素交易市場建設。出臺了《山東省權益類交易市場管理暫行辦法》,批準新設了金融資產、能源環境、農村產權、海洋產權等4家交易場所,我省權益類交易場所達到23家。制定了《關于開展介于現貨與期貨之間的大宗商品交易市場試點工作的意見》,已在石油裝備、石油、鐵礦石、大宗農產品等領域啟動實施
    六是“兩個中心”建設深入推進。經過多方共同努力,目前濟南區域性金融中心建設取得了新的進展,核心載體打造、機構培育引進、市場體系構建等初見成效。青島市在國內率先提出打造財富管理中心的目標。2014年2月,青島市財富管理金融綜合改革實驗區總體方案經國務院同意,由中國人民銀行等11部委印發,青島市成為全國的以財富管理為特色的金融改革試驗區。目前,青島財富管理中心建設的政策爭取、項目引進、交流合作、平臺搭建、宣傳推介等工作有條不紊,50個項目已取得實質進展。 
    另外值得一提的是,全省縣域金融創新發展試點擴大到20個縣(市)和萊蕪市,他們在涉農金融服務、企業上市掛牌、民間融資規范發展等方面積極創新實踐,有效激發了縣域資本活力,增強了縣域金融服務能力,部分經驗了總結推廣。   
    五、金融發展環境發生積極變化。按照營造環境、夯實基礎的發展思路,我省著力解決制約金融改革發展的體制機制問題。省政府成立了全省金融改革發展領導小組,郭樹清省長親自擔任組長,負責金融重要決策和重大政策措施落實工作。省政府出臺了《關于建立健全地方金融監管體制的意見》,積極構建上下貫通、條塊結合、完整覆蓋、運行高效的地方金融監管體系。目前全省17個市、137個縣(市、區)已全部獨立設置金融工作機構,并加掛地方金融監督管理局牌子,承擔地方金融監管職責。對金融業發展的人才智力支持明顯加強,開展了大規模領導干部金融業務培訓,實現了我省與中央金融部門雙向人事交流。金融穩定工作機制進一步強化,對金融領域風險隱患努力做到早研判、早發現、快預警、快處置,較好維護了金融秩序和社會穩定。加大了金融宣傳力度,擴大了金融對外合作交流,學金融、懂金融、用金融已在全省形成共識,金融對山東經濟社會的滲透力和支撐力明顯增強。 
    下一步,我們將認真貫徹中央經濟金融工作方針政策,深入落實省委、省政府決策部署,著重圍繞增加公共產品、公共服務和大眾創業、萬眾創新“雙引擎”,堅持提升金融服務能力與防范化解金融風險“兩手抓”,以發展普惠金融為,努力發揮金融在經濟新常態下的保障作用,進一步促進金融與實體經濟協調健康發展,為穩增長、調結構、促改革、惠民生做出更大的貢獻。 
    謝謝大家。 
記者
   這兩年我省在規范民間融資方面取得了突破性進展,請談一下我省在引導民間融資健康發展方面所做的工作,取得的成效。

     一是推動發展,引導民間融資由地下浮到地上。2012年3月,我省在東營市、臨沂市和部分縣(市區)開展了民間融資規范引導試點工作。2013年8月,省政府在東營召開了規范發展民間融資工作現場會。2013年10月,省政府辦公廳印發了《關于進一步規范發展民間融資機構的意見》(魯政辦發〔2013〕33號),以此為標志在全省范圍內推動民間融資規范引導工作。該意見是全國首個省級層面出臺的規范引導民間融資發展的指導性文件。截至2015年6月末,全省共成立民間融資機構737家,注冊資本368.41億元,縣域覆蓋率92%。其中民間資本管理機構640家,注冊資本365.11億元,投資余額205.54億元,融資余額16.21億元,累計投資626.89億元。民間融資登記服務機構97家,注冊資本3.30億元,累計登記資金需求54.95億元,累計登記資金出借32.12億元,成功對接26.50億元,對接成功率82.50%。民間融資機構的規范發展,有力地推動了當地實體經濟的發展。  
    二是健全制度,提升監督管理規范化水平。2014年11月,省金融辦制定印發了《山東省民間融資機構監督管理暫行辦法》、《山東省民間資本管理機構分類評級暫行辦法》。《山東省民間融資機構監督管理暫行辦法》明確了各級金融辦的職責邊界,建立了相應的監管制度,確保省市縣三級監管部門既協調一致,形成合力,又針對監管任務、監管和工作需求,有所側重、有所區別,錯位監管、相互補充。依據《山東省民間資本管理機構分類評級暫行辦法》,現正組織全省的民間資本管理機構分類評級工作,力爭客觀準確地評價民間資本管理機構,為科學合理地實施分類監管提供依據。正研究制定《山東省民間融資機構非現場監管暫行辦法》和《山東省民間融資機構發展計劃申報指引》、《山東省民間融資機構備案指引》。 
    三是解難治弱,創造促進持續發展的良好環境。民間融資領域法律法規缺失問題曾是制約我省民間融資規范發展的瓶頸。此前沒有關于民間融資的專門法律規定,其適用條款散見于《民法通則》、《合同法》、《公司法》、《證券法》等法律法規中,且多為原則性規定。民間融資機構因投融資問題提起訴訟,原本基本相同的案情,不同基層法院因適用不同的法律條款,對民間資本管理機構的投融資合同效力認定卻相左,這一定程度上阻滯了民間融資機構的發展。我們會同省高院對民間融資機構投融資涉案情況進行了專題調研,省高院將有關情況報至人民法院。2015年6月23日,人民法院通過了《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》。為解決從業人員能力不足問題,省金融辦組織了全省金融辦系統民間融資監管人員培訓,市縣兩級金融辦194人參加了培訓。近期擬組織民間融資機構高管人員培訓。為提高培訓質量,我們組織編寫了《民間融資知識讀本》作為專用教材。針對民間融資機構財務會計核算不統一、不規范的問題,開展了財務會計核算規范試點。 
    四是塑造品牌,樹立民間融資機構陽光化形象。受社會上各類投資咨詢公司的負面影響,部分社會公眾將民間融資機構混同于各類投資咨詢公司,一定程度上影響了民間融資機構的形象和公信力。我們從加強行業自律、塑造民間融資機構品牌入手,逐步樹立民間融資機構規范、陽光的形象。支持指導山東嵐橋民間資本管理中心等9家機構作為主發起人,發起設立山東省民間融資機構協會,各市成立協會辦事處。目前全省已設立協會辦事處12個。設計了全省統一的民間融資機構行業標志,該標志正按程序報國家工商總局商標局注冊。截至6月末,除青島市外,全省已使用該行業標志的民間融資機構192家,其他開業機構正在制作中。 
 
記者
您好,我是大眾日報記者。《山東省人民政府關于加快全省金融改革發展的若干意見》(魯政發[2013]17號)文中提出,要建立健全地方金融監管體制,這兩年來,我省進行了哪些有益探索?
 
初明鋒
    我來回答。大家知道,在22條中提出了建立健全體制,這確確實實是一項開創性的、非常具有建設意義的。因為這幾年,隨著地方金融改革的推進,各種新型金融組織機構如小額帶跨公司、融資性擔保公司、民間融資機構,還有諸多具有金融屬性的交易市場,還有我們已經起動的農村新型金融改革發展十分迅速,它們緩解了三農和小微企業的融資困難,但是也必須要正視的是,普遍存在經營不規范、監管缺失的問題。
    為了促進我省金融業實體健康發展,對此我們確確實實是一直保持了一份清醒的頭腦,立足于促發展、防風險,努力促進地方金融組織規范發展。為此,在建立健全地方金融體制方面做了一些探索,也邁出了實質性步伐,就是金改22條,應該說力度很大,在全國具有創新性。
    具體工作體現,一個方面是加強體制保障,因為要加強對這些金融組織的監管,建立一個體制機制是基礎。我們以省政府的名義在全國率先建立地方金融監管體系,目前全省17個市、137個縣市區都已經全部獨立的設立了金融工作辦公室,由他們承擔地方金融的協調和監管事項。具體來看,在2014年我們做了一個統計,17市金融辦大概每個市平均編制目前有23個,137個縣市區金融辦編制平均達到8.5個。
    第二方面是明確監管的范圍,也就是地方政府監管。主要對中央駐魯金融監管范圍之外,新型金融組織和金融活動來進行監管。包括小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資登記服務機構、新型農村合作金融業等新型的金融組織、金融業態,以及權益類和山東創新開展的介于現貨、期貨之間的大宗商品交易市場。
    第三方面,建立一種協調機制。因為金融監管確實現在在體制上來講,主要機構和主要活動都在中央的集中統一監管之下,我們現在地方監管,就是在中央的監管范圍之外的新興的組織和金融活動。它們之間有千絲萬縷的聯系,所以必須建立中央和地方相結合的、密切配合的協調機制。所以我們積極推動地方金融監管部門主動加強駐地中央金融監管和有關部門協調配合,堅持鼓勵而不越位,加快形成條塊結合、運轉高效、無縫銜接、覆蓋的區域性金融管理與風險防范機制。
    通過這些措施,強化金融監管,確保地方金融業持續健康穩定向前發展。謝謝。
 
記者
   山東金改22條中明確提出“發展股權交易市場;建立各類要素交易平臺”。請問目前我省要素交易市場發展現狀如何?省金融辦作為牽頭部門,主要采取了哪些工作措施,成效如何?

謝謝對我省要素交易市場建設的關注。
    關于我省交易市場發展現狀的問題,首先作一點解釋。交易市場主要包括兩類,即權益類和大宗商品類,我省納入地方金融監管的是權益類和大宗商品類當中的中遠期市場,也即所謂介于現貨與期貨之間的大宗商品交易市場。目前,我省權益類交易市場共23家(青島7家),交易品種覆蓋企業產權、股權、債權、農村產權、海洋產權以及文化藝術品、金融資產、能源環境等權益領域。開展介于現貨與期貨之間大宗商品交易試點的市場有5家,交易品種分布在農產品、化工、能源等多個行業,包括鐵礦石、焦煤、大豆、板材、螺紋鋼、石油產品等。今年上半年,全省交易市場實現交易額450億元(其中青島50億元)。總體看,我省各類交易市場建設發展規范有序,要素市場體系逐步完善,對實體經濟的服務保障作用不斷增強。 
    圍繞交易市場建設發展,省金融辦開展的主要工作和取得的成效。近年來,我們認真貫徹落實省委、省政府關于金融工作的決策部署,以服務實體經濟發展為根本出發點,加強統籌規劃、協調指導和組織推動,穩步推進各類交易場所建設發展,取得了初步成效。 
    一是推動了股權交易市場建設。齊魯股權交易中心是全國重要的、較有影響的區域性股權市場,是我省著力打造的股權市場,也是全省權益市場建設的和亮點。圍繞省政府確定的打造全省中小企業投融資平臺這一目標,省金融辦主動作為,全力推進,提請省政府批復了《加快齊魯股權交易中心改革發展試點方案》,召開了全省范圍的專題座談會議,集全省之力、各方之智發展股權市場;組織中心實施了公司制改造,正在推進公司增資及管理體制改革,公司已經明確為省管企業;聯合省工商局等四部門印發了《山東省非上市公司股權質押融資指導意見》,支持其拓寬融資渠道;與全國股轉系統簽訂戰略合作備忘錄,推動在全國率先實現了區域市場與全國市場間的“轉板對接”;推動省財政出資設立了規模達10億元的兩只資本市場發展引導基金子基金,投向股權市場掛牌和擬掛牌企業;鼓勵支持其及時搭建股權眾籌平臺,進一步完善市場層次,提升市場功能。目前,該市場掛牌企業達491家,市值超過300億,實現各類融資190億元,各項指標均比兩年前翻了一番。 
    二是基本搭建了全省要素交易市場體系。圍繞國家和全省經濟發展戰略部署,提請省政府批復新設山東金融資產、山東能源環境、齊魯農村產權、煙臺海洋產權等4家交易中心,逐步完善了要素市場體系。支持推動權益交易市場創新發展,2年內對創新突出的市場爭取省金融創新發展引導資金補助超過1000萬元;指導山東金融資產交易中心、泰山文化藝術品交易所等研發推出資產證券化產品,拓寬了中小企業融資渠道;支持山東能源環境、煙臺海洋產權交易中心發起設立了省級股權投資引導基金子基金,促進金融與產業融合發展;近期還組織了交易市場赴臺交流,開闊視野、借鑒經驗、擴大合作。 
    三是穩妥開展了介于現貨與期貨之間的大宗商品交易市場試點。出臺了《關于開展介于現貨與期貨之間大宗商品交易市場試點工作的意見》,這是全國首個指導大宗商品交易市場建設的專項文件。依托區域經濟基礎、資源稟賦、產業及專業優勢,在全省搭建了日照大宗商品交易中心、臨沂國際商品交易中心等5家市場平臺開展試點,另外正在指導3家市場開展籌建工作。 
    四是初步建立了交易市場監管制度框架。推動省政府出臺了《山東省權益類交易場所管理暫行辦法》,奠定了監管制度基礎。省金融辦出臺了《齊魯股權交易中心監督管理辦法》以及交易場所系列監管指引,為交易場所創新發展保駕護航。 
    交易市場作為地方金融監管的一種新型業態,尚處于發展初期,未來在市場發展和監管方面探索、試驗、創新的任務比較重。在此,希望各位媒體朋友和社會各界給予更多的關心和支持,攜手推動交易市場建設取得更大進展。謝謝大家! 
 
記者
    魯證期貨于2015年7月7日成功在香港聯交所主板掛牌上市,實現了山東金融機構境外上市“零”的突破,也成為我國期貨行業第一家真正意義的上市公司。請問魯證期貨董事長陳方先生:公司在落實省政府《關于加快全省金融改革發展的若干意見》、推動期貨市場功能發揮等方面的經驗做法,以及在香港成功上市的影響和意義。

    一、充分發揮期貨中介職能,促進我省經濟結構調整和轉型升級。為落實《意見》關于“發揮期貨市場功能”的要求,公司成立了以主要負責人為組長的推進協調組,積極幫助我省實體企業利用期貨市場進行風險管理,充分發揮期貨市場的定價、分散風險、套期保值和推進經濟轉型升級的作用。一是積極與山東鋼鐵集團、兗礦集團、山東能源集團、山東黃金集團等40余家企業進行溝通接洽,深入了解企業需求,為其貼身設計套期保值方案,幫助我省實體企業利用期貨價格信息組織安排生產、利用期貨市場規避現貨價格波動風險。二是深入推進與期貨交易所戰略合作,聯合期貨交易所、期貨業協會等機構開展各種市場推廣、調研等活動60余次,提高了我省企業對期貨市場的認知和參與程度;三是努力增加我省期貨交割品種和交割庫數量。協助永鋒鋼鐵集團、山東鋼鐵股份有限公司分別成功申請“永鋒”牌螺紋鋼和“濟鋼”牌熱軋卷板等交割注冊品牌,協助壽光金玉米、德州保齡寶等成功申請了玉米交割廠庫,這不僅拓寬了企業銷售渠道和倉單質押融資渠道,而且宣傳了企業產品的優質形象,提升了企業知名度和競爭力。
    二、明確目標,高效執行,順利完成H股發行上市。《意見》中明確提出“推動魯證期貨公司上市”。對此,公司在倍感壓力的同時,也深深體會到省政府對促進期貨公司加快改革創新發展的推動和支持。2014年10月,有關期貨公司上市的法規障礙消除后,魯證期貨及時抓住市場機遇,立即于2014年12月30日啟動H股上市工作,僅用6個月零7天的時間完成上市工作,于2015年7月7日在香港聯交所主板掛牌上市。魯證期貨本次IPO共發行H股股票27,709萬股,占總股本的27.65%,發行價格為每股3.32元港幣,凈募集資金7.71億港幣。魯證期貨的成功上市,是貫徹落實我省金融改革發展意見,做大做強我省金融機構,助力我省經濟結構調整的一個重要舉措,對促進公司持續健康發展具有重要意義。一是魯證期貨的成功上市,在我國期貨市場發展史上具有標志性意義。魯證期貨是我國期貨行業第一家真正意義的上市公司。自2006年重組成立以來,魯證期貨從一個業務單一的區域性小公司,發展成為登陸國際資本市場的綜合性大公司,這不僅是公司自身努力的結果,更是近年來我國期貨行業改革開放、銳意創新、規范發展的一個縮影和代表。同時,魯證期貨是香港市場上第一只以期貨為主營業務的上市公司,不僅擴大了香港聯交所上市公司行業覆蓋面,而且為期貨行業其他公司赴港上市鋪平了道路;魯證期貨也是山東金融機構第一家境外上市公司,實現了山東金融機構境外上市“零”的突破。二是魯證期貨的成功上市,向國際市場展示了我國期貨市場近年來規范健康發展成果和廣闊發展前景。作為第一家赴境外上市的境內期貨公司,國際投資者對我國期貨市場發展和行業概況缺乏了解。為此,在路演過程中,魯證期貨向國際投資者詳細介紹了近年來我國期貨市場的巨大變化,以及期貨公司業務范圍不斷擴大,創新能力不斷提升,盈利能力高速增長的實際情況。通過路演,國際投資者對我國期貨市場近年來改革發展所取得的成效有了全新認識,對我國期貨行業未來高速增長充滿了信心,多家國際機構表示要加大與公司在期現貨領域的業務合作。三是魯證期貨的成功上市,實現了國有資產的保值增值。魯證期貨本次H股發行上市,按照股票發行價與發行前國有股權每股凈值計算,使國有資產增值6.24億元,增值率達54.40%。上市后,隨著流動性的提高和對期貨公司未來發展前景的良好預期,公司股權價值將通過市場化機制被充分挖掘,為持續實現國有資產保值增值奠定了基礎。四是魯證期貨的成功上市,有助于促進公司持續做強做大。成功上市不僅及時填補了業務發展對資金的需求,增強了公司資本實力,而且打開了再融資窗口,為公司建立了資本長效補充機制,為未來公司實現跨越式快速發展奠定了堅實的資本基礎。通過上市,提升了公司在國際市場上的知名度,為后續公司國際化戰略打下良好基礎。同時,在香港上市后,有利于進一步提升公司管理水平和規范運作水平,促進公司盡快發展成為一家具有核心競爭力和國際影響力的現代期貨及衍生品服務提供商。 
 
記者
   山東金改22條中對區域性股權市場建設發展做出了部署。請問兩年來齊魯股權交易中心取得了哪些成績,具體有什么做法?

    齊魯股權交易中心成立于2010年12月,是我國四板市場探索創新的先行者和倡導者,中心依托山東實體經濟和金融資源,創新打造具有自身特色的運營服務模式,被業內稱為創造了獨特的“齊魯模式”。到目前,掛牌企業491家、市值307億元,托管企業624家,展示企業4394家。推動企業實現直接與間接融資近190億元。發展各類會員機構362家,投資者近4萬戶。
    (一)搭建服務網絡,完善平臺體系。成立了省會城市圈、藍色經濟區、“黃三角”、魯南區域總部,進一步加強與各市及縣(市)區政府合作,設立了濟南、青島、煙臺、德州、泰安、濟寧6家運營中心、75個工作機構,初步形成了覆蓋全省的市場服務網絡。在完善掛牌交易、托管發布、綜合展示三大市場平臺基礎上,將掛牌交易平臺細分為“精選板”、“成長板”和“眾創板”,建立了地方金融、知識產權、金融產品等板塊,初步形成了“三大平臺、三層結構、多個板塊”為一體的市場平臺體系。強化服務創新,推出了齊魯股權綜合金融服務平臺、大宗股權競價轉讓平臺,搭建了互聯網網貸平臺“齊鑫投”,探索推出了互聯網私募融資平臺“齊魯眾籌”。
    (二)創新融資方式,拓寬融資渠道。齊魯股權交易中心堅持直接融資與間接融資并重,綜合運用私募股權、私募債權、股權質押、信托產品、集合信貸等多種融資方式,探索建立多元化投融資服務體系,幫助中小企業解決融資難題。努力整合多方資源,先后與31家商業銀行簽署戰略合作協議,協議授信額度638億元;與省再擔保集團開展了“股權融資保”、“債券融資保”業務,為掛牌企業融資提供增信支持,與山東信托共同推出了國內首支專門針對掛牌企業的區域市場信托產品;與市縣政府合作設立齊魯股權普惠融資種子基金,探索推出了“股權質押增信寶”等產品,目前已有聊城、淄博、煙臺等地的6個增信寶產品落地,將帶動流動資金貸款6億元左右,每家企業可以獲得200萬元到500萬元的貸款,可以惠及300家掛牌企業;積極對接省級股權投資引導基金,建立股權投資項目庫,入庫企業137家。到目前,中心已幫助企業實現融資近190億元,其中直接融資51億元,含股權融資24.38億元、債券融資26.28億元、股權眾籌融資680萬元。
    (三)打通“轉板”機制,提升市場功能。齊魯股交中心在省金融辦與全國股轉系統戰略合作框架下,探索與全國中小企業股份轉讓系統(“新三板”)合作的有效途徑。2014年10月,齊魯股權交易中心與全國股轉系統建立了“單獨受理,優先審核,提前溝通,集中掛牌”的批量對接機制,并舉行了首批8家企業批量對接全國股轉系統的掛牌儀式,在區域市場與全國市場掛牌企業批量對接方面開了先河。為了探索與深交所等交易所對接渠道,今年以來,中心組織了多批企業去深交所培訓咨詢。7月21日,由齊魯股權交易中心、深圳證券信息有限公司主辦的“山東掛牌企業首場網上投融資對接會”成功舉行。齊魯股交中心在對接更高層次資本市場方面取得初步成效。到目前,已有3批次17家企業成功轉板。齊魯股權交易中心已培育擬上市企業50余家,其中8家已啟動上市程序,27家啟動新三板轉板程序,9家完成或正在進行并購。 


      山東省人民政府新聞辦公室副主任、新聞發布處處長  陳強
      好,記者提問就到這里,今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家。
 
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